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养老产业需创新思维 年内沪将新增5000张养老床位
来源:东方网 | 作者:admin | 发布时间: 2014-02-21 | 1044 次浏览 | 分享到:
东方网2月20日消息:2014年上海市民政工作会议昨天传出消息,年内本市将新增5000张养老床位,为29万老年人提供社区居家养老服务,新建20家老年人日间服务中心。

东方网220日消息:2014年上海市民政工作会议昨天传出消息,年内本市将新增5000张养老床位,为29万老年人提供社区居家养老服务,新建20家老年人日间服务中心,新设40个社区老年人助餐服务点,为15万名高龄独居老年人提供家庭互助服务,新建、改建300家老年活动室;并开展“老年宜居社区”建设,建立科技助老信息平台。同时,将探索建立统一的养老需求评估体系,和基本养老服务第三方评估机制。

  公办养老院往往一床难求,闵行区将于6月份推出的全市首个“嵌入式”养老机构——颛桥镇银桥花园社区养老机构,在养老机制创新的道路上,率先突破瓶颈,让小区及周边老人在家门口就能享受综合性养老服务。请听东广记者俞倩的报道:

  如今性价比较高的公办养老院热门到何种程度?闵行区一位养老机构的负责人曾向记者透露,现在登记排队,正常情况下要等到30年以后才有床位。除了一床难求,离家太远也是老人的顾虑,子女探望不方便。家住颛桥镇银桥花园的吴阿婆说,现在小区里就有养老机构,让她觉得自在多了:

  【这个倒是蛮好的,造在我们小区里,改建了以后这样弄,去的人蛮多的,比如说两个老的,或者一个老的,住在小区里,离邻居什么的近点。】

  开在小区里的这种养老机构,是上海正在探索的家门口养老——“嵌入式”养老模式。利用小区内空置的公建配套房源,设置小型养老院和日托所,为小区及周边的老人提供专业养老服务。由政府出资购买服务,收费与公立养老院持平。据该项目负责人万福年华养老院的杜经理介绍:

  【一个是让老人进来,一个是我们出去服务,让老人可选性比较多,让家属觉得爸爸妈妈离我没很远,老人也觉得不远,还是和家里面一样。它是综合型的,有日托,有住在里面,还有送餐,老人也可以进来用餐,助浴,老人可以到我们这里来洗澡。】

  根据规划,闵行区今年已经确定6个嵌入式养老项目,分别位于马桥、颛桥、梅陇、七宝、华漕和古美地区。闵行区养老推进办主任韩永强说,嵌入式养老模式,最大的价值是容易被复制和推广:

  【到2020年,每十万个人,里面就有一个嵌入性的养老服务中心。以此作为基点,对周边社区提供上门服务,是覆盖的概念。是鼓励市场力量,运营商来,我要做小型化、家庭化、连锁化的微型养老服务机构。】

  上海探索多元化养老体系建设,不仅仅停留在运营模式的创新,对于此前“打擦边球”的养老产业土地属性也有了明确规范。上海第一个纯养老型土地出让项目已经获批,位于华漕镇的莘东苑养老社区成为“第一个吃螃蟹”的,将于5月初动工建设。该项目副总裁金晖说,2016年建成后将为老年人提供500套公寓,全部采用租赁入住的方式,运营方根据需求提供个性化的养老服务:

  【每套面积有80、100120的。你门关起来,老两口也好,老人也好,就是他的家,是完全私密的。出来,我们会给他提供很充分的公共空间。让他享受我们提供的服务,组织很多社会活动。】

  莘东苑的房源全部由开发商持有,并不对外出售。除了这类纯持有型的养老项目,上海还在试点混合型的养老社区,除了租赁,一部分房源可向老年人出售。据了解,嗅觉敏锐的万科已经计划在马桥拿地做这类尝试。韩永强介绍:

  【像居家型的养老公寓,有一部分是作为商品房来卖的。在建设的时候,这个房子是适老化设计,你比如老年人要有医疗电梯,然后走廊呢是要人(轮)、椅交叉通过的,所以要比一般的走廊要宽得多。】

  面对老龄化的巨大压力,养老服务的短缺,上海已经迈出了探索的新步伐。而养老体系的多元化建设,应当突破政府托底的惯性思维模式,为民营资本的进入,为市场化运营,多开一道门。