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基本养老金或将“入股”电动汽车充电设备建设
来源:一财网 | 作者:qqlncy | 发布时间: 2015-09-29 | 1126 次浏览 | 分享到:
虽然基本养老金“入市”还没有进入真正的实质性操作阶段,但在即将发布实施的《加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(下称《指导意见》)已将“探索利用基本养老保险基金的投资”作为其重要的资金保障之一。

虽然基本养老金“入市”还没有进入真正的实质性操作阶段,但在即将发布实施的《加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》(下称《指导意见》)已将“探索利用基本养老保险基金的投资”作为其重要的资金保障之一。这是政府文件中首次正式为养老金入市提出具体的投资方向。

  在今天上午举行国务院例行政策吹风会上,国家能源局副局长郑栅洁表示,923号上午,国务院常委会已经研究通过了《指导意见》,即将发布实 施。《意见》分五个部分25条。提出要到2020年基本建成车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,满足超过500万辆的电动汽车充电需求。

  住建部副部长陆克华也表示,该部在专项调研、专题研究的基础上,根据电动汽车充电方式、时长等特点,提出了充电设施规划的目标,也就是每辆新能 源汽车有一个基本的充电设备,新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%,大型公共建筑配建停车场、城市公共停车场具有充电设施的停车位 不低于总车位的10%。这些要求已经纳入到了马上要颁布实施的《城市停车规划的规范》中。

  这将是一个非常具有潜力的市场,那这个市场将会花落谁家呢?中国铁塔可能是其中的一家。据人民邮电报925日消息,924日下午,中共中央政治局委员、国务院副总理马凯参加北京通信展,马凯在展会上表示,国家准备把充电桩的任务交给中国铁塔。

  2014715日,中国通信设施服务股份有限公司正式成立(不列入央企序列),注册资本100亿元。中国通信设施服务有限公司的成立有利于 减少电信行业内铁塔以及相关基础设施的重复建设,提高行业投资效率,进一步提高电信基础设施共建共享水平,缓解企业选址难的问题。201409 “中国通信设施服务股份有限公司”进行了工商变更登记手续,正式更名为“中国铁塔股份有限公司”。

  郑栅洁表示,《指导意见》对于充电基础设施的融资和盈利问题作为有针对性的部署。

  首先是建立盈利模式,吸引社会投资。一方面是给财政的支持,准备申请中央预算内的资金支持,研究制定财政奖励的办法。另一方面是给企业盈利的空间,通过现在一直在推广的PPP模式引入社会资本,完善电价的政策,允许合理收费,鼓励众筹等创新的商业模式来开展增值服务。

  其次在建立资金保障体系方面。国家安排专项建设基金支持,鼓励社会资本设立专项基金,发行企业债。探索利用基本养老保险基金的投资,鼓励创新金融产品和保险品种,推广股权项目收益权、特许经营权等质押融资的方式,推动设立融资担保基金。

  根据《基本养老保险基金投资管理办法》,投资国家重大项目和重点企业股权的比例,合计不得高于养老基金资产净值的20%。目前,基本养老金入市的具体操 作方案还在制定过程中,除了广东、山东等之前已经试点的省份有资金入市之外,其他省份仍在在观望中,业内预计年内会有部分资金入市,但对资金量的期望不必 过大。

此外,陆克华还表示,政府正在完善充电设施建设的标准,重点是统一接口,避免出现充电设施之间互相不协调的问题。到目前为止已经颁布实施了《电动汽车充电站设计规范》、《电动汽车电池更换站设计规范》,正在研究制定国家标准《电动汽车分散充电设施技术规范》。

郑栅洁还特别强调,像特斯拉这样的车企采取自己标准的问题,政府的意见是很明确的,即在中国必须遵照中国的标准来建设充电的设施。根据国家能源局掌握的情况,特斯拉公司现在积极参与中国新版国标的制定工作,将根据新版国标对它们的车型进行改造和调整。